乡村振兴基本情况汇报(通用3篇)
一、主要举措及成效
(一)积极做好制度建设。按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《20xx年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《“十四五”乡村产业发展规划》《xx县乡村振兴防止返贫规划(20xx-20__年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。
(二)扎实推进问题整改。按照《xx省20__年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前20__年中央脱贫攻坚成效考核反馈的'协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的xx县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的xx社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
(四)全力抓好项目建设。协作方面:按照省市县协作项目资金管理办法积极谋划20xx年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进xx社区工厂二期项目、xx社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。
(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。
(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。
二、存在问题及原因
(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。
(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。
(三)xx项目实施任务重。省市6月上旬才下达了协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。
三、下一步工作打算
(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”
(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快xx社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
20xx年是实施乡村振兴战略的开局之年,区委区政府在xx月底召开了实施乡村振兴战略的动员大会,历经这几个月的共同努力,相关工作在有序推进并取得了阶段性成效。
(一)宅基地改革方面
自20xx年xx月启动宅基地改革试点工作以来,全区上下齐心协力、锐意攻坚破难,取得了优异成绩。今年的工作重点是全面完成规划区内外试点任务,形成可复制、能推广、利修法的实践经验和制度成果。
目前,城镇规划外试点村908个,已验收890个,还剩下18个,其中春涛15个,杨溪2个,中童1个;城镇规划区内试点村41个,已验收3个,还剩下38个。全区宅改试点验收率为94%。
(二)村级集体经济方面
我区有113个行政村,1040个村小组,到目前为止村集体经济收入达5万元以上的有33个,达3—5万元的有8个,达1-3万元的有10个,空壳村62个。空壳村比率较20xx年降低了17%。
在推进村级集体经济发展过程中,各乡镇一方面因地制宜挖掘各类资源,另一方面充分利用了现有政策,归纳起来,主要采取了四种模式:
一是依托产业型,如杨溪、西坂、夏梓等村;
二是资源利用型,如苏家、大塘、百子等村;
三是物业购置型,如范家、九亭、徐张等村;
四是混合经营型,如逄叶、高坊、仪凤等村。
同时,贫困村发展情况好于非贫困村,各贫困村集体经济收入均可达5万元以上,有的村甚至可达20万左右。
(三)殡葬改革方面
一是基础设施建设有进展。全区应建公益性墓地763座,已落实选址652座,开工建设110座。
二是市场整治有行动。开展了棺木市场整治,关停了全部23家棺木经销点,与经销业主签订了不再生产销售棺木承诺书;加强了丧葬用品市场和从业人员管理,对32家丧葬用品店进行了清理并宣传了殡改政策,部分乡镇组织了区域内风水先生座谈和培训,签订了承诺书。
三是清理整顿有突破。邓埠镇、中童镇、平定乡在城镇建成区等重点区域沿线进行了绿化遮挡。邓埠镇、高公寨通过宣传引导,鼓励村民主动迁坟,目前已迁坟23座。
(四)乡村治理方面
1、试点工作有进展
按照试点先行、串点成线、以片带面的工作路径,选取了区、乡两级试点村17个。
一是进行了摸底,开展乡村问题大调查,梳理出当前存在的具体问题;
二是外出学习,进行了培训;
三是封闭讨论并初步制定了相关制度;
四是开展了讲习活动,组建了区、乡两级讲习团,聘请老党员、老干部、身边的好人和致富能手等加入到讲习团师资队伍,开展了100多场次讲习活动。
2、全区范围有亮点
经过这几年来的农业农村综合改革工作后,各乡镇的乡风文明均得到了不同程度的扭转,涌现了一批有特色、有亮点的经验做法。如平定洪万村,发挥乡贤作用建立儿童之家,改善留守儿童无处可去的窘状;锦江镇退休老党员熊水祥,自20xx年底个人投资近万元为塔前社区居民晚上放映老故事等传统教育影片,并在放映前播放敬老爱幼、家风家教等,当地群众获得很好的精神享受;画桥葛家店村20多年来都开展村民卫生大评比,解决村庄保洁问题。锦江范家通过妇代会组建了一支女子志愿服务队,负责范家村的卫生保洁。这些普通却不平凡的案例,鲜活了我区的乡村治理工作,明确了乡村治理的可行性。
(五)全域旅游方面
xx区紧紧围绕全市全域旅游示范区创建工作部署,全面提升旅游景点景区、加快推进旅游项目、不断唱响旅游品牌,旅游业的发展取得了较大的成效。仅20xx年上半年,全区接待国内外游客145余万人次,旅游综合收入10.1亿元,旅游业正成为拉动我区经济发展的一项支柱产业。全区在建旅游项目13个,总投资41.7亿元,其中亿元以上项目8个。重点打造灵溪小镇、中国血防红旗博览区、韬奋公园、马鞍岭森林公园、眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目。
1、灵溪小镇
灵溪小镇为3A景区、4A乡村旅游点、5星级农家乐,目前正在全力创建5A乡村旅游点。建设总占地面积8800亩,建有水上乐园、果蔬采摘基地、特色养殖、儿童乐园等项目,能满足游客多样化需求的观光休闲度假旅游产品。以特色水果种植和休闲生态旅游为主要特色的现代生态乐园,以“营造绿色生态、复兴农村文化,提升生活品味、丰富百姓生活”为发展宗旨,以“绿色、活力、智慧”为发展理念,以互联网为平台,新兴群体为对象,开发智慧果篮、智慧手坏等多个智慧类别旅游项目。
2、中国血防红旗博览区
中国血防红旗博览区目前正在创建4A级景区,它包括同乐园、血防纪念馆、蓝田宋家三大景点。在毛泽东《送瘟神二首》发表六十周年之际,以筹办血防红旗干部学院为契机,进一步挖掘文化,全面提升血防纪念馆,同步提升同乐园和蓝田宋家游览景现,将中国血防红旗博览区建成一个集乡村旅游、红色教育、干部培训为一体旅游景区,在全省乃至全国打造血防文化旅游品牌。
蓝田宋家
蓝田宋家是中国血防红旗博览区的重要组成部分,也是血防干部精神学院的主要教学点之一,位于xx区平定乡蓝田村委会,具有浓厚的文化底蕴和优美的自然人文景观,历史上曾遭受严重血吸虫病危害。1955年冬,在党和政府的领导下,积极响应党中央和毛主席“-定要消灭血吸虫病”的号召,蓝田宋家村民开始“开新填旧、土埋灭螺”消灭血吸虫,在县委县政府的统一领导下,彻底消灭了祸害蓝田畈几十年的血吸虫病,铸就了“战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休”的血防精神。
宋家村具有得天独厚的资源优势:
一是村庄布局合理。呈现“四横五纵”的`村庄构架;
二是生态环境优美。环村多棵千年古樟和成片茂密竹林;
三是文化底蕴浓郁。拥有一大批高学历的人才和在校大学生,是闻名遐迩的“才子村”,创业能人积极为家乡建设鼎力相助,累计捐资300余万元;
四是历史积淀深厚。村庄历史可以追溯到唐代,和谐的村风远近闻名并激励代代世人。
为稳步推进全县以宅基地制度改革试点工作为首的美丽乡村建设,该村在大力保持原有生态风貌的基础上,增植桂花树420余棵,打造具有“一乡一品”特色的“桂花村”。同时充分尊重历史,活跃群众文化,投资60余万建立全县一流的文化活动中心。
该村在威海从事眼镜批发生意的知名人士在原先支持村活动中心建设16万的基础上,又捐资120万元用于村口“感恩广场”建设。
为提高蓝田宋家村民增收,配合血防红旗精神干部学院建设,对宋家部分村民闲置房间进行民宿改造,采取个人筹资与政府帮扶相结合的方式,由农户出一半,政府免息贷款借给农户一半,目前已完成19户101间房屋改造。
另一方面大力发展现代农业,流转土地560亩稻虾共生基地,预计年收入140万,可带动宋家五户贫困户年增收20__余元。
3、特色小镇
着力推进眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目建设。目前眼镜小镇、雕刻小镇建设方案初步形成,开始筹备招募小镇运营管理商;锦江古镇总投资20个亿,完成了6.4895亿的融资和古遗址的修复、古镇内外的环境整治与基础设色改造,同时确定了古镇旅游开发规划的编制单位。韬奋小镇项目停车场已经建成,32栋古建筑主体工程已结束,目前正在进行铺装及绿化。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总抓手。经济学院是一个经济学类学科专业为基础,以农村与区域发展学科为特色的教学科研型学院,具有经济学类四个本科专业和应用经济学一级硕士学科点和农业硕士(农村发展领域),以及农村与区域发展的二级学科博士点,可以说,经济学院是与乡村振兴高度相关和承担培育乡村振兴经营管理高级人才任务最重的学院。结合自身的学科专业的实际情况,把服务乡村振兴战略等作为学院教学、科研和社会服务的重要内容,积极开展相关工作,现把初步成效和下一步工作打算做一个汇报。
一、加强学习,统一思想
十九大后,院班子和各党支部加强新时代理论和政治学习,统一思想,提高认识,切实把国家实施乡村振兴战略作为学院发展的重大机遇和历史使命。同时,学习和落实四川省委十一届三次全会精神,特别是重点围绕“一干多支、五区协同”的区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”的立体全面开放新格局等进行大学习、大讨论和大调研。
二、围绕乡村振兴开展教学改革和培训工作
一是利用去年学校的研究生人才培养方案的修订,围绕乡村振兴的指导思想、发展目标和重点内容改革农业硕士农村发展领域的培养方案,增加了“乡村振兴与县域经济发展”研究方向,增设“乡村振兴战略与现代农业”和“发展经济学与中国农村发展”等2门课程;二是与管理学院共同建设面向全校农业硕士研究生的“乡村振兴战略与现代农业创新”课程,提升所有农业硕士的乡村振兴的理论、知识和方法;三是博士生农村与区域发展专业的人才培养改革方面,增加乡村振兴的相关专题内容,要求博士生加强对乡村振兴的认识和理解;四是与地方政府、省级部门联合建设了2个“乡村振兴战略”教学科研实践基地(罗江区和成都农商银行),参与建设地方政府的乡村振兴学院,联合培养乡村振兴的`高级人才,学院多名老师20多人次在全省各地党校、乡村振兴学院讲乡村振兴相关课程。
三、建设四川乡村振兴战略的重要智库
(一)整合研究机构建设乡村振兴的大平台。学院利用区域经济与金融研究所、西南减贫与发展研究中心和德国研究中心及四个研究团队等小平台,通过整合这些平台,积极进行相关课题研究。目前已承担了科技厅、教育厅、扶贫移民局、人民银行、邮储银行、农商银行等的服务乡村振兴的方案或研究课题6项。
(二)主动服务省委省府的乡村振兴战略。一是在党的十九大闭幕后不久,我带领科研团队启动应急研究课题,完成《深化要素市场制度改革,推进先进生产要素流向乡村》的政策建议报告,得到省委常委曲木史哈和省委农工委常务副主任杨秀彬的肯定性批示,也申报国家社科基金重大课题、参与省委一号文件咨询。二是在20xx年5月,按照省委部署和省委领导指示要求,我校承担了省委安排的“乡村振兴和县域发展”重点课题的任务,杨文钰副校长牵头、我作为写作组组长,与农业技术、经济管理、资源规划、人文社科等方面的骨干教师紧密合作,顺利完成课题,得到了省委政研室的肯定;原学校党委书记邓良基利用其担任省人大农委主任委员这个平台,在很多场合宣传和介绍这个研究报告的主要思路和举措,得到多方面的认可,特别是得到省委书记的肯定。三是在暑假期间,吴平教授带队初步完成了省委农工委委托的“四川乡村人才振兴路径研究”课题。
(三)积极服务县域乡村振兴战略规划。一是积极参与县域乡村振兴规划研制。已经承担了南部县、前锋区等地的乡村振兴战略规划任务,前者是全省首批22个乡村振兴试点县,后者是学校帮扶的县,初步完成立了南部县的总体规划。二是积极组织乡村振兴干部培训班。学院先后组织了近10批、600多人次的乡村振兴专题培训。三是通过各种会议和论坛为我省乡村振兴战略提供智力支持。如学院举办省金融学会“深化成都农村金融改革、助推乡村振兴”座谈会和成都市农村金融改革方案2.0版提出对策建议。
四、下一步开展贯彻落实乡村振兴的思路
一是围绕乡村振兴战略的人才需求,加大对农业硕士农村发展领域和农村与区域发展博士人才培养的教学改革,培养乡村振兴的经营管理高级人才。积极培训地方乡村振兴经营管理人才。
二是整合团队,打造省级乡村振兴智库。建议借鉴其他地区和高校做法,依托学校相关平台,积极参与学校组建有关乡村振兴的更高平台。举办以“农村金融创新与乡村振兴”为主题的西南农村金融论坛。
三是引导和支持教师和研究生开展乡村振兴实施机制体制研究、政策研究和案例研究。学院的各个团队积极开展相关领域与乡村振兴相结合的研究课题,如支持乡村振兴的农村金融改革创新研究等。