qzujrr

最近，北京的冯女士在电商平台购买笔记本电脑时，发现用一台旧手机参与“以旧换新”活动可折价抵扣1800元，再加上在平台上实名认证领取的2000元政府补贴，旧机进行折价并额外享受补贴，下单时共节省3800元。

这是各地消费者参与以旧换新补贴政策的一个缩影。近期，各地消费品以旧换新政策不断优化扩围。仅9月份以来，已有天津、深圳、上海等地推出消费品以旧换新的补充措施或实施细则。

为何要鼓励以旧换新？

2024年政府工作报告提出，鼓励和推动消费品以旧换新。3月7日国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确提出“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”“实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动”。随后，商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，明确了消费品以旧换新的具体任务。

大规模设备更新和消费品以旧换新行动是扩大内需和供给侧结构性改革的重要结合点，可以有效带动投资和消费产生巨额增量，对经济增长产生明显的拉动效应。我国是制造业大国和人口大国，仅设备更新就将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。

按照有关要求，到2027年，我国重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约1倍……要达到这些要求，意味着我国将有大量的设备和消费品需要更新。

5月17日，消费者在全国消费品以旧换新行动——山东站暨2024全国家电消费季启动仪式上了解以旧换新信息  新华社记者 李紫恒 摄

我了解到，目前，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆，换代需求涉及万亿元级别的大市场。可以说，推动大规模消费品以旧换新，有利于加快形成以内需为主导力量的国内大循环，加快适应从“有没有”向“好不好”的消费市场转变。

那么，以旧换新主要换什么呢？

第一，设备设施更新。重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域，这些领域设备更新换代需求巨大。以工业为例，我国有很多设备的保有量位居全球第一。随着新型工业化深入推进，对于先进设备的需求还在不断增长，我国将围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造。

第二，消费品以旧换新。如开展对汽车、家电等消费品的换新与回收。国家信息中心预测，2024年我国汽车市场换购需求占总需求的比重将达44%，到2025年有望升至48%左右，这样的换购比例将带来可观的汽车销售增量。

第三，回收循环利用。完善废旧产品设备回收网络，提升再生资源回收便利性，推动资源高水平再生利用。以钢铁为例，2023年我国回收利用废钢铁约2.6亿吨，保障了20%以上的粗钢生产需要。

我注意到，以旧换新还要用好标准这个“指挥棒”，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快完善能耗、排放、技术标准，强化汽车、家电等大宗消费品产品技术标准提升，推动更多中国产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

目前，设备更新、以旧换新的总体效果如何？

2024年以来，在各方共同努力下，推动大规模设备更新和消费品以旧换新取得良好成效。

一方面，大规模设备更新带动了相关设备生产较快增长，惠及多个重点行业。上半年，规模以上金属冶炼设备、机床数控装置、农产品加工专用设备产量同比分别增长19.7%、19.2%、49.4%。

另一方面，消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放，对拉动汽车、家电等耐用消费品销量增长起到了一定的“催化”作用。上半年，限额以上单位（即年主营业务收入达到500万元及以上的零售企业）家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，比2023年同期加快2.1个百分点。

事实证明，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。（肖天智）

觉得不错   请点赞＋分享☺☺☺

长按识别左侧二维码   关注我们