近日,商家共治联盟2022总结表彰暨2023动员部署大会圆满完成。百步镇党委委员董佳浩、联盟业务顾问沈荡法庭庭长李晓炯、镇司法所所长徐皓、市场监管百步分局局长徐建国、市场监管知识产权中心主任张志来、商家共治联盟会长郑霞以及联盟全体片区委员、业务委员(部门负责人和联络员)、商家代表出席本次会议。
会议公布了新一届联盟组织机构名单,表彰了2022年度最佳片区业务委员、最佳业务部门以及星级商家代表。会长郑霞作2022年工作总结和2023年工作思路报告。“有事找联盟”服务驿站站长、片区委员代表、最美商家代表分别表态发言。
(区)镇党委委员、人武部部长董佳浩作重要讲话。会上,董部长提出三个围绕,围绕商家需求,做实做优“有事找联盟”服务品牌,围绕政府要求,打造打响“为政府代言”联盟形象围绕自身建设,抓好抓强“心系商家”主平台。对联盟2023年度工作提出明确要求,也对联盟过去几年的工作表示充分肯定,对联盟在发展中遇到的一些问题提出了解决要求。
自2018年9月百步探索试点“商家共治联盟”基层治理新模式以来,逐步构建起“联盟委员主导+商家自主参与+政府部门支撑”的新型社会共治模式,并成功制定发布了《商家共治联盟建设与管理规范》,填补了国内这方面的“标准”空白。从“我被管”变成“我来管”,不断激发商家参与基层治理的热情,进一步提升小镇管理水平,助推文明创建。
主要做法
一是片区委员+业务委员+扁平网格,构建紧密的“共治”组织体系。围绕破解基层治理“喊破天没人应”问题,于2018年启动商家联盟“试点”,将辖区集近600户商家100%纳入联盟,确定“一体两翼”组织体系,即“一个领导机构”由会长、副会长、秘书长、业务顾问等8人组成;“两个专门委员会”即为19名商家代表组成的联盟片区委员会和12个镇内部门组成的联盟业务委员会。同时将辖区商家分为19个片区并明确“联系委员”,形成一个集镇全覆盖扁平网格。
二是清单管理+混编巡查+应急联动,构建高效的“共治”运行体系。围绕破解基层治理“政府包干商家甩手”问题,制定公布一批设施维修、绿化维护、矛盾调节等10余项常见问题责任清单,明确对应的片区委员、责任部门,目前共搜集处理问题800余个,处置率达95%以上。将31名联盟委员混编成动态巡查小组,开展国庆安保、文明创建、垃圾分类等巡查,今年累计出动500余人次巡查16000余家次。建立“联盟核心”微信群,紧急通知、紧急排查基本上15分钟内可实现传达到包干片区内所有商家。
三是宣贯培训+联合评比+制定标准,构建科学的“共治”提升体系。围绕破解基层治理“商家不知不晓不会”的问题,创新建立“培训+评比+整改”工作倒逼机制,如:在12个业务委员部门支持下,联盟牵头近20次组织对辖区近600家商家开展食品安全、垃圾分类、防疫指数、文明指数、除险保安指数等专题培训与现场测评,累计发布6期餐饮单位红黑榜、18期防疫指数、2期文明指数等,涉及商家2000余家次。不定期对联盟商家进行“最美商家”星级评比,先后奖励优秀商家15余万元、协助查处违法行为20余起。
主要成效
一是提升了商家对政府工作的满意度和支持度。譬如:文明城市创建、美丽城镇创建、国家卫生城镇创建工作得到了广大商家的极大支持,配合度、认同度显著提升,为最终争创成功打下了坚实的群众基础。
二是带动了商家参与政府工作的积极性和主动性。之前政府的一些工作,部分商家的态度是不关心、不愿意、不支持,通过联盟的运行,现在很多政府工作,绝大部分商家都是积极参与、广泛支持。
三是破解了一些政府长期难以解决的难题。商家共治联盟的建立,充分发挥党员商家示范、舆论氛围营造、联盟主导协调的作用,有效地推动商家自觉做到不占道不扩摊经营、卫生干净、文明规范、诚信守法、平安建设、垃圾分类等工作。
四是畅通了商家反映问题快速解决的渠道。通过联盟微信、委员走访等途径,第一时间掌握了商家对公共领域问题的反馈,譬如:窨井盖破损,并通过联盟委员与辖区四个平台建立“信息互通+职责交办”机制,促进了问题快速解决。
该联盟模式获评国家市场监管总局2019年度社会共治50佳案例之一;制定发布的《商家共治联盟建设与管理规范》,填补了国内这方面的“标准”空白;商家共治联盟的相关经验做法获得了国家、省、市媒体的广泛关注与报道。
来源:爱海盐