转自：市说新语
近日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。
《指引》结合网络餐饮行业特点，紧紧围绕防范外卖餐饮浪费的重点、痛点、难点问题，从规范外卖餐饮行业的营销行为入手，将反食品浪费举措落实到业务全流程的各环节。作为引导外卖餐饮行业落实反食品浪费责任的重要举措，《指引》体现以下特点：
一是规范外卖商家营销行为。《指引》对外卖可能引发餐饮浪费的营销行为予以引导，明确相关环节防范餐饮浪费的具体要求。鼓励外卖商家建立健全内部管理制度，减少原料、成品浪费，提升餐饮供给质量，合理设置起送价格，优化满减优惠机制，明确不得制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的直播或者音视频信息，进一步引导行业规范健康发展。
二是发挥网络餐饮平台引领带动作用。《指引》引导网络餐饮平台认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规规定，进一步优化餐品信息展示方式，完善满减凑单机制，加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制，推动反食品浪费源头治理。
三是凝聚多方力量推动社会共治。《指引》鼓励餐饮行业协会等社会组织发挥自律作用，引导外卖商家遵守法律法规和行业规范，自觉开展反食品浪费活动。支持消费者协会等社会组织，对网络餐饮平台和外卖商家防范外卖餐饮浪费情况进行社会监督，推动构建多方参与的防范外卖餐饮浪费共治格局。
四是加大反食品浪费宣传倡导。《指引》鼓励网络餐饮平台、行业协会、餐饮品牌加强合作，宣传、普及防止食品浪费知识。鼓励外卖商家将珍惜粮食、反对浪费纳入服务人员职业培训内容，加强员工反食品浪费培训，切实增强从业者反食品浪费意识。
下一步，市场监管总局将指导各地市场监管部门加大工作力度，在充分尊重平台经济特点和经营主体自主经营权的基础上，建立健全防范外卖餐饮浪费长效机制，引导网络餐饮平台、外卖商家主动落实反食品浪费主体责任，进一步规范营销行为，促进网络餐饮行业规范健康持续发展。
市场监管总局网络交易监督管理司相关负责人就《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》答记者问
日前，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实《中华人民共和国反食品浪费法》相关规定，督促网络餐饮平台落实主体责任，规范外卖商家营销行为。市场监管总局网络交易监督管理司相关负责人就涉及《指引》的相关问题回答记者提问。
一、《指引》的起草背景和意义是什么？
节约粮食、反对浪费是中华民族的传统美德。党中央、国务院高度重视反食品浪费工作。近年来，我国网络餐饮行业发展迅速，外卖消费订单数量庞大，逐渐成为食品浪费“易发区”之一。《反食品浪费法》施行以后，外卖商家和网络餐饮平台积极落实法律法规要求，在防范外卖餐饮浪费方面做了大量工作，但外卖餐饮浪费问题仍未得到根本遏制，离广大人民群众的期待还有一定差距。主要表现在：个别网络餐饮平台主体责任落实不到位，未能按照《反食品浪费法》要求，以显著方式提示消费者适量点餐；一些外卖商家设置营销套路，导致消费者过量点餐；一些外卖商家在菜品详情页未标明用量、餐食分量等信息，消费者难以正确估算食物分量，导致食物浪费等。
《指引》结合网络餐饮行业特点，紧紧围绕防范外卖餐饮浪费的重点、痛点、难点问题，从规范外卖餐饮行业的营销行为入手，将反食品浪费举措落实到业务全流程的各环节，有利于进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。
二、《指引》的主要内容是什么？
《指引》共四章二十五条，充分发挥外卖商家、网络餐饮平台的积极性、主动性，注重强化社会共治，主要内容包括四个方面：一是规范外卖商家营销行为。《指引》对外卖可能引发餐饮浪费的营销行为予以引导，鼓励外卖商家建立健全内部管理制度，合理设置起送价格，优化满减优惠机制，进一步明确相关环节防范餐饮浪费的具体要求。二是督促网络餐饮平台发挥引领带动作用。《指引》引导平台进一步优化餐品信息展示方式，完善满减凑单机制，加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，落实平台反食品浪费主体责任。三是发挥多方力量推动社会共治。《指引》鼓励餐饮行业协会发挥自律作用，消费者协会等社会组织发挥社会监督作用，引导外卖商家遵守法律法规和行业规范，推动构建多方参与的防范外卖餐饮浪费共治格局。四是加大反食品浪费宣传倡导。《指引》鼓励网络餐饮平台、行业协会、餐饮品牌共同合作，宣传、普及防止食品浪费知识。鼓励外卖商家定期对服务人员进行反食品浪费培训，切实增强从业者反食品浪费意识。
三、《指引》如何发挥网络餐饮平台引领带动作用？
网络餐饮平台企业在整个网络餐饮行业中发挥着重要作用，《指引》结合平台经济特点，进一步落实落细平台反食品浪费主体责任。要求网络餐饮平台以显著方式提示消费者适量点餐，优化餐品信息展示方式，完善满减凑单机制，依法依规加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，采取必要措施加强平台内音视频内容审核监测，及时制止涉及餐饮浪费的直播等行为。鼓励平台对积极推广小份餐品的外卖商家通过多种方式进行支持，建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制，推动反食品浪费源头治理。
四、《指引》对于规范外卖商家营销行为提出了哪些具体要求？