攥指成拳

聚力打造“好环境”

“有的违规干预和插手市场经济活动，有的违规向管理服务对象摊派财物，加重企业负担问题……”2024年，安庆市两级纪委监委通报39个损害营商环境反面典型案例，释放对损害营商环境行为零容忍的强烈信号。

围绕“国之大者”，强化政治监督。去年新春伊始，安庆市纪委监委在全市部署开展“清风护航”优化营商环境专项监督行动，成立工作专班，整合资源力量，严肃监督执纪，解决顽瘴痼疾，以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”。

“纪检监察机关护航营商环境，要聚监督之力，促环境之变。”市纪委监委相关负责人表示。市纪委监委制定《“清风护航”优化营商环境实施方案》等，围绕政务服务、政策落实、项目落地等七个方面加强监督，制定系列举措，配套建立投诉举报、监督监测、通报曝光、容错纠错备案4个平台，公布优化营商环境“十严禁”，厘清政商交往边界。

该市还强化“纪巡联动”，督促各地党委将优化营商环境纳入巡察的重要监督内容，对重点单位开展专项巡察，推动专项监督与巡察监督深度融合，持续放大监督叠加效应。

良好的营商环境是企业发展的沃土，也是激发经营主体活力和发展动力的关键。安徽各级纪检监察机关紧紧围绕全省发展大局，立足职能职责，强化政治监督，优化营商环境。

工程建设招投标涉及领域广、环节多、政策专业性强，是违规违纪违法行为和腐败问题易发高发领域。去年，省纪委监委牵头在全省开展工程建设招投标领域腐败问题专项整治，督促相关职能部门积极履行监管责任，加强贯通协同，做好纪、巡、审联动，建立行刑衔接、法法衔接机制，强化问题线索移送工作。同时，联合公安、发展改革、住建、交通、水利等职能部门开展问题线索排查，切实凝聚力量，增强整治合力。

坚持办案、治理、监督、教育闭环管理，在全省纪检监察机关的有力推动下，相关部门从深化改革、破除障碍、数据赋能等方向发力，持续优化、净化公共资源交易领域营商环境，营造更加公平公正的市场环境。

一线走访

解决企业“眼前难”

“我们公司收购的新厂区需要进行雨污管网改造，但对目前厂区的雨污管网建设情况不清楚，希望能够上门指导。”怀宁经开区纪检监察工委在园区企业开展常态化走访时，安徽万闰智能装备有限公司负责人向工作人员请求帮助。

收到诉求后，县经开区纪检监察工委立即将问题反馈至县经开区发展运营部，督促其安排技术人员到现场了解实际情况。技术人员结合前期县经开区对园区企业厂区雨污管网的摸排数据，现场指导企业制定改造方案，并帮助企业整改雨污管网，解决了企业难题。

这是怀宁县纪委监委助企纾困解难的一个生动事例。该县紧紧围绕政策落实、项目推进等关键环节，建立“企业点题、纪委破题、部门答题”的工作机制，通过明察暗访、随机抽查等方式，对企业诉求快速响应、及时督办，全力打通营商环境“中梗阻”。

营商环境好不好，经营主体最清楚，也最有发言权。各级纪检监察机关通过设立营商环境监督热线、建立政商关系监测点、开展走访调研等多形式、多载体、多渠道，线上线下倾听企业声音，了解并推动解决企业实际困难。

淮南市纪委监委以设立民营企业“亲清监测点”为主要载体，实行纪委监委联络员和企业信息员沟通监测机制，市县纪委监委联动或联合相关职能部门开展全覆盖走访服务活动，及时了解企业诉求，协调解决企业“急难愁盼”。

宣城市宣州区、泾县、旌德县等地纪委监委充分发挥“室组地”联动监督作用，通过明察暗访、座谈调研、满意度调查等方式，深入企业一线，重点围绕惠企政策落实、涉企服务、部门履职等方面开展全方位监督检查。对检查中发现的推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等破坏营商环境的问题，及时梳理形成问题清单并反馈，督促相关职能部门落实责任、销号整改，形成“发现问题—反馈交办—即查即改—从严问责—整改回访”的监督闭环，切实营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

各地在走访企业中，注重从经营主体的角度查找突出问题，更多以企业家的真实感受研判工作成效，通过以下看上、以点看面，及时发现、推动解决问题。

跟进监督

推动高效办成事

“以前办理这些手续需要花费大量的时间和精力，有时一两个月都办不下来，现在通过重大项目多部门协同服务机制简化了流程，真正感受到了肥西速度!”福耀(安徽)项目负责人由衷地表示。

此前，福耀(安徽)项目负责人到肥西县资规局进行咨询，该公司建设工程手续未及时办理会直接影响该公司投资生产进度。肥西县纪委监委驻资规局纪检监察组了解到这一问题后高度重视，将此事纳入监督推动民生实事落地见效任务清单，为企业抢抓工期、占领市场先机赢得了时间，为项目建设增添了动力。

自项目落地以来，由肥西县资规局牵头，住建局、发展改革委等单位协同配合，多次深入项目现场并召开项目会商会、推进会，对企业在项目建设中遇到的困难和问题进行了解，明确工作路径，主动谋划推动项目建设多部门联合审批。由各单位相关负责人向福耀集团负责人介绍办理相关手续所需材料和办理流程，涵盖不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、绿建报审、人防、白蚁防治、消防、排水等。针对福耀集团提出的疑问和困难，各部门共同商讨解决方案，严格按照时间节点推进，实现了“六证齐发”，将整个办证流程缩短了四五个月，在优化营商环境方面再出“新招”，有效推动了工程项目建设。

政务服务是体现一个城市“速度”和“温度”的重要窗口，也最能体现服务企业发展的诚心。安徽省各级纪检监察机关聚焦企业和群众办事创业的难点，督促各相关职能部门在政策供给和优化服务方面做加法，在审批流程和办事环节方面做减法，持续优化营商环境。

蚌埠市纪委监委充分利用派驻纪检监察组“贴身”监督的优势，对涉企政务服务的全流程进行明察暗访。聚焦办事企业跑腿多、多处跑等问题，督促设置“四有”综合服务窗口，采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”方式，实现“一站式”审批服务，窗口工作人员全程提供帮办代办服务，日均为企业提供服务5次至6次。

阜南县纪委监委充分发挥派驻纪检监察机构“近距离”靠前监督的优势，把对窗口单位的监督作为日常监督工作重点，督促相关部门落实首问负责、提前介入、一次性告知、告知承诺、跟踪回访等工作要求，为企业提供“面对面”“件对件”“点对点”的政策咨询解读，有效解决企业“盲目跑”“多头跑”等难题。