来源：中安在线 记者 史睿雯 彭旖旎 张毅璞 罗中琳 程昊

扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度……今年全国两会，民营经济、民营企业备受关注，是政府工作报告的一大看点。

大会释放出的信号，不仅让广大民营企业和民营企业家吃下安心谋发展的“定心丸”，也为政府部门做好相关工作提供了根本遵循。从科大讯飞以智能语音技术勇攀AI高峰，到阳光电源成为全球光储龙头企业，再到埃夫特机器人填补国产超重载空白……江淮大地上，民营经济正以龙头带动、技术攻关、创新突围的奋进姿势，为高质量发展写下生动注脚。

民营企业在发展过程中也面临着一些困难和挑战，比如新一轮科技革命和产业变革带来的冲击、相关政策措施如何更快落实等。

面对这些困难和挑战怎么办？参加全国两会的人大代表和政协委员们怎么看？

信心：做优营商环境这个“清新空气”

“2024年，安徽省民营经济发展势头强劲，在全国工商联多项评选中表现突出。”全国政协委员、安徽省工商联专职副主席聂磊介绍，安徽省有10家企业入围全国民营企业500强，16家企业入围全国民营企业制造业500强；15家企业入围全国研发投入500家，25家企业入围全国民营企业发明专利500家，位次分别位居全国第七和第六。

聂磊认为，这些成绩的取得离不开省委省政府的高度重视和大力支持，也得益于全省民营企业家的拼搏进取。“我们的民营企业家心潮澎湃、勇于转型，在高质量发展的征程上越来越有劲。”

针对民营经济发展面临的挑战，聂磊强调要持续优化营商环境。“营商环境就像空气，是民营企业发展的基础。”他介绍，安徽省建立了三级联动的民营企业季度座谈会制度，在全国万家民营企业评价营商环境中表现优异。

聂磊建议，要进一步以国际化、法治化视野打造营商环境，为民营企业健康发展提供坚实保障。同时，民营企业也要加强自身建设，把握发展机遇，在新时代展现新作为。

创新：多措并举支持民营企业加强研发

今年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话引发各界人士热烈反响，民营经济成为年初的热点议题。

“我们围绕总书记的讲话精神进行了专项调研，这次总共带来7份建议案，其中5份建议案都是围绕促进民营经济更好发展。”全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春表示，科技在民营经济高质量发展中的作用越发凸显，特别是近期涌现出来的很多成功企业，无一不是靠科技创新作为企业发展的首要动能。“民营企业要迎难而上，在创新上取得突破，下一步，要持续带动产业链上下游的更多企业进行科研攻关，以科技创新推动行业的科技进步和产品创新，通过产业创新，助力安徽经济更高质量发展。”

“我今年主要关注科技助力企业发展和新质生产力提升这些领域。”全国政协委员、中国科学院院士陈仙辉说，传统的一些民营行业需要适应新形势的发展，我们期待着，一些新技术可以为传统企业提供人员和技术支撑，让这些企业有新的发展，新的机遇。

“政策支持科创产业发展，比给项目更重要的是给示范应用。”全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平表示，带头用起来的示范作用，比单纯的给钱、给项目更重要。

他以量子产业为例，假设量子计算机目前是一台不到一马力的蒸汽机，那么就应该引导车行，让他们的车用这台蒸汽机跑一跑。“虽然不一定能跑得过马车，但要看能不能不需要马就跑起来，这是值得探索的。”

活力：破解民营企业融资难题

潘保春在调研中发现，当前，民营企业仍然部分存在融资难、融资慢、融资贵等问题，需要协同各个部门形成共识，促进民营经济的生产要素获取，“国家在解决民营经济发展过程当中的课题越来越细，针对性越来越强，让民营企业信心倍增。”

近年来，电子债权凭证的迅速发展，在助力供应链上下游企业盘活应收账款方面发挥了积极作用。

在调研中，全国政协委员、芜湖机器人产业发展集团有限公司董事长兼总经理许礼进发现，电子债权凭证一定程度上解决了供应链管理难、应收账款融资确权难、中小企业融资难、银行机构风控难等“多难”问题，对提升产业链整体竞争力也具有促进作用。

目前国家对票据业务已出台监管办法，建立较为严格和完善的监管体系，但还没有出台针对电子债权凭证业务的相应的监管规则。对此，许礼进建议，制定电子债权凭证业务监管规则。明确电子债权凭证业务监管部门，出台相关规范性文件，统一电子债权凭证业务标准和操作规范，明确各方面责任义务，推动行业规范发展，更好服务实体经济。

同时，借助供应链平台在大数据、区块链、人工智能等技术领域的优势，推动电子债权凭证业务与生产、交易流程的深度融合，以满足链上企业对于结算、融资、财务管理等多方面的需求，有效解决企业面临的融资难、融资贵以及融资慢等问题。同时，支持供应链平台电子债权凭证业务与上海票交所的对接，确保按规定及时披露信息，并强化业务的规范化管理。

新时代新征程，民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。安徽将依法保护民营企业和民营企业家合法权益，持续创优有利于民营经济发展的良好环境，全力支持民营经济做大做优做强，引导民营企业投身“三地一区”建设，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。

相信在政策东风的强劲推动下，创新引擎持续发力，营商环境不断优化，必将构筑起安徽民营经济高质量发展的坚实保障，让民营经济之花在沃土中绚丽绽放。

《淮南日报》视频版（2025年3月10日）

责编  童飞飞

初审  孙继奎