金晓伟

日前召开的中央经济工作会议指出，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难。如何让企业克服生产经营困难？推进政务服务增值化改革不失为一个有效举措。政务服务增值化改革是通过聚焦企业需求和痛点，推动政务服务体制机制、组织架构、方式流程等方面的变革性重塑，确保政务服务内容能够真正解决服务对象的实际问题，切实提高服务对象的获得感，激发市场活力和创造力。

在政务服务供给过程中，不难发现存在政策信息精准掌握难、企业诉求精准掌握难、个性化服务不足等问题，影响了企业的服务体验及获得感，为此需要构建需求导向的精准服务模式，优化政务服务资源的配置。通过问卷调查、座谈会等形式，利用政务微信等新媒体平台，广泛收集企业对政务服务的实际需求，运用大数据等现代信息技术手段，对收集到的需求信息进行深度挖掘和分析，在精准识别服务对象共性和个性需求的基础上提供更加个性化和精准的服务。坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为精准服务的出发点和落脚点。构建一个全面覆盖企业生命周期的政务服务体系，提供从注册到运营再到退出的全链条服务，实现政务服务个性化与连续性的统一。

在政务服务供给过程中，政务服务数字化转型程度不一、数据开放和共享不足等问题制约了政务服务效能的进一步提升，为此需要开展“人工智能+”行动，以推动政务服务数字化转型的深入发展。利用人工智能技术进行智能审批等方式，提高政务服务的自动化和智能化水平。通过AI技术优化政务服务流程，减少人工干预，提升服务效率和质量。利用区块链技术的去中心化、不可篡改等特性，推动政务数据的安全共享和可信流通。支持政府部门与科技企业、高校和科研机构等合作开展数字技术创新应用研发工作。鼓励采用新技术、新模式和新业态提升政务服务水平和能力，推动政务服务向智能化、精准化和个性化方向发展。在基本政务服务的基础上拓展增值服务场景，如为企业提供政策咨询、融资对接、人才招聘等增值服务。

当前，在政务服务供给过程中，参与机制不完善、反馈机制不健全等问题制约了改革的深入推进和政务服务效能的全面提升，为此需要通过进一步深化制度创新来加以妥善解决。对政务服务体制和机制进行全面的优化与完善，这包括优化组织架构、改进业务流程以及引入新的手段工具，以实现政务服务的高效运作。优化政务服务流程，简化办事程序，减少不必要的环节和证明材料，提高政务服务便捷性。强化政务服务标准化建设，确保服务内容、流程、质量等方面的一致性和规范性。确立多维度评估标准，评估标准应涵盖政务服务效率、服务质量等多个维度，确保评估的全面性和客观性。建立多元化评估主体，委托专业机构或第三方组织对政务服务增值化改革进行评估，利用其独立性和专业性，提供客观公正的评估结果。利用现代信息技术手段，对政务服务过程进行实时监测，同时，强化评估结果的应用与反馈，将评估结果及时向社会公开，接受公众监督，增强政务服务的透明度和公信力。