编者按：为了深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的基本要义和精神实质，“之江策”理论传播平台开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏，刊登广大社科学者研究成果。今日推出《深化生态文明体制改革：以露天矿山的碳汇与再利用推动绿色发展》。
党的二十届三中全会明确指出，中国式现代化是追求人与自然和谐共生的现代化进程，并强调了生态文明体制改革的重要性。作为资源型经济不可或缺的组成部分，矿山的开发与利用对生态环境具有深远的影响。在过去，传统矿山开发过程中，由于环保意识的不足和技术手段的落后，导致了严重的生态破坏，遗留下了大片废弃矿区。废弃矿山的再利用，不仅是修复受损生态环境的关键途径，也是推动地方经济转型升级的新动力。通过精心规划与科学治理，这些废弃矿山可以被改造成碳汇基地，从而在碳排放管理中发挥积极作用，助力实现碳中和目标。同时，结合文化旅游产业的蓬勃发展，废弃矿山的再利用还能为生态旅游和文化创意产业开辟出崭新的发展空间，丰富人们的休闲生活，促进文化繁荣。深化生态文明体制改革，旨在推动废弃矿山通过碳汇项目、新能源技术的引入以及与文化旅游的深度融合，实现生态修复与经济发展的双重效益，达成生态文明建设与地方经济发展的双赢局面。
一、习近平生态文明思想的理论指导
习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，为矿山的生态修复与再利用工作明确了方向。矿山的治理，不仅要从环境保护的维度出发，还需深度融入经济社会发展的整体战略规划之中。在矿山修复的具体实施中，碳汇技术的运用显得尤为重要。通过植被的精心恢复、土壤的改良及生态的全面修复，矿山能够高效吸收并固定二氧化碳，进而转变为重要的碳汇区域。这一过程不仅对实现我国碳中和目标具有积极贡献，还能显著改善当地生态环境，提升整个区域的生态承载能力。此外，废弃矿山的生态修复工作还应高度重视生物多样性的保护，致力于恢复矿区的生态系统功能，为各类动植物提供适宜的栖息环境。
习近平生态文明思想深刻指出，人与自然和谐共生是中国式现代化不可或缺的显著特征，这一理念的提出，不仅体现了对西方传统现代化模式的自觉超越，更彰显了中国在探索绿色发展道路上勇立潮头的决心与成就。习近平总书记的论断“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”振聋发聩，他强调了生态文明建设的全局性、战略性和长期性，呼吁全党全社会深刻认识生态文明建设的重要性，并将其贯穿于经济社会发展的全过程和各环节。在这一科学理念的引领下，中国的生态文明建设取得了举世瞩目的成就，其中，露天矿山的成功修复与再利用便是这一伟大实践中的璀璨篇章。
二、矿山的生态修复与碳汇功能
1. 碳汇技术在矿山修复中的应用
随着全球气候变化问题的加剧，碳汇作为减缓温室气体排放的有效策略，正受到前所未有的关注。矿山，作为潜在的碳汇基地，为生态修复与碳中和目标的实现开辟了新路径。通过植被恢复、土壤改良等技术手段，矿山能够华丽转身，成为重要的碳汇区域，同时显著提升其生态与经济价值。
在矿山修复实践中，植被恢复被置于核心地位。植被不仅能够有效固碳，还能优化土壤结构，恢复生态系统的完整功能。这一过程深度融合了生态修复与碳汇技术，旨在构建一个健康、稳定的生态系统，让废弃矿山重获新生。通过精心规划与执行，那些已失去开采价值的矿山，能够实现从生态包袱到生态财富的华丽蜕变，为地方可持续发展注入新动力。为此，需在矿区内广泛实施植被恢复项目，精选适应当地气候与土壤条件的植物种类，以增强碳汇效能。同时，辅以土壤改良、水资源管理等综合措施，进一步提升矿区生态系统的韧性与适应性。
开采与修复并行，摒弃之前先开采，后修复的做法（自摄）
2. 新能源技术的应用与潜力
加速构建新型能源体系，是贯彻党的二十届三中全会精神的关键举措之一。矿山作为新能源技术的试验田，正通过一系列创新实践，实现生态修复与资源再利用的双重目标。中国政府正积极推进碳排放统计核算体系的建设，并探索产品碳标识认证制度，以强化碳汇能力。
在矿山修复领域，新能源运输设备等绿色技术发挥着举足轻重的作用。相较于传统的高能耗、高排放矿山设备，国内自主研发的新能源宽体自卸车（简称“新能源矿卡”）以其低碳环保的特性脱颖而出。这些设备不仅大幅降低了矿山生产过程中的碳排放，还为矿山修复期的生态旅游设施建设提供了清洁、高效的能源支持。通过技术创新与广泛应用，矿山的碳汇功能得到显著提升，实现了生态效益与经济效益的和谐统一。
在矿山的再利用过程中，新能源矿卡的应用范围不断拓展。它们不仅服务于采矿作业，还积极参与矿山修复和生态旅游基础设施的建设。例如，利用新能源矿卡进行植被种植和土壤改良作业，不仅减少了碳足迹，还提高了修复工作的效率。此外，新能源观光游览车也为矿山观光旅游增添了绿色元素，为游客提供了环保、舒适的出行体验，进一步推动了绿色旅游业的蓬勃发展。
三、废弃矿山再利用中的生态产品价值实现
1. 矿山国家公园的创建与旅游发展
党的二十大报告明确提出要健全生态产品价值实现机制，为废弃矿山的再利用提供了政策支持。矿山国家公园作为生态产品的具体体现，通过旅游开发实现生态产品的经济价值，成为废弃矿山转型的成功案例。
在创建矿山国家公园的过程中，旅游发展需要与生态保护和碳汇功能相结合。通过建设低碳旅游设施和环保交通系统，公园可以有效减少旅游活动的碳排放。利用矿山独特的地质和生态景观，开发以生态教育和环保体验为主题的旅游项目，不仅提高游客的环保意识，也为废弃矿山的可持续利用提供了新思路。
废弃矿山的再利用中，生态产品的价值不仅体现在直接的旅游收入上，更在于它通过提升生态系统服务功能，改善了区域环境质量，提升了居民生活水平。通过合理的规划与管理，矿山国家公园可以实现生态保护与旅游发展的良性互动，成为生态文明建设的示范区域。
2. 数字科技与文旅结合的创新
在文旅结合的过程中，还可以积极探索废弃矿山与数字科技的融合，通过数字化手段提升旅游体验。例如，利用虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术，为游客提供矿区历史的虚拟展示和互动体验。这种技术的引入不仅可以丰富旅游产品的内容，还能提升游客的满意度和旅游体验质量。同时，要利用大数据技术对游客行为进行分析，优化旅游服务与管理，提高矿山旅游的智能化水平。这一过程不仅有助于提升矿山旅游的市场竞争力，也能为旅游业的绿色发展提供数据支持和决策参考。
数字科技在废弃矿山旅游开发中的应用，可以极大地提升游客的体验与满意度。例如，通过VR和AR技术，游客可以在虚拟世界中亲身体验矿区的历史与文化，感受矿工的工作环境和生活方式。这种沉浸式体验不仅增加了旅游的趣味性，还能加深游客对矿业文化的理解与认同。此外，大数据技术的应用，可以帮助旅游管理者更好地了解游客需求和偏好，优化旅游产品的设计与推广，提高服务质量和效率。
四、深化生态文明体制改革的策略与展望
1. 加强顶层设计与政策引导
为全面贯彻党的二十届三中全会精神，推动生态文明体制改革，我国需加快建立健全绿色发展的体制机制。首先，要在矿山修复中全面落实“绿水青山就是金山银山”理念，将生态效益与经济效益相结合。其次，要加强政策引导和资金投入，支持碳汇项目和新能源技术的应用，促进矿山地区的绿色转型。
在推进废弃矿山的再利用与文旅结合的过程中，需要建立健全的体制机制保障。首先，要加强顶层设计，制定科学合理的发展规划，明确矿区生态修复与再利用的目标和路径。其次，要加强政策支持，提供资金、技术和人才保障，支持企业和科研机构开展矿区生态修复与再利用的技术研发和项目实施。此外，要加强对矿区生态修复与再利用的监管与评估，确保各项工作依法依规进行，推动生态文明建设与经济社会发展有机结合。
2. 社会参与与公众意识提升
公众的参与和支持是生态文明建设的重要力量。需要通过教育和宣传，提高公众的生态意识和责任感，激发全社会参与生态文明建设的积极性。加强生态教育：将生态文明教育纳入国民教育体系，提高青少年的生态意识和环保技能。通过社区活动和宣传教育，提高公众的生态文明素养。鼓励社会组织参与：支持和鼓励社会组织参与生态文明建设，发挥其在生态保护、环境治理和公众参与方面的作用。通过政府与社会组织的合作，推动生态文明建设的社会化进程。营造良好社会氛围：利用媒体和互联网平台，广泛宣传生态文明建设的重要性和成功经验，增强公众的环保意识和行动力。
3. 国际合作与经验交流
生态文明建设不仅是中国的担当，也是全球共同的责任与使命。中国正积极参与国际生态治理合作，分享废弃矿山修复与再利用的经验与成果，为全球生态治理贡献中国智慧与方案。加强国际合作：积极参与国际生态环境保护组织和会议，加强与其他国家的交流与合作，共同应对全球环境挑战。分享中国经验：总结并推广中国在废弃矿山修复与再利用中的成功经验，向其他发展中国家提供技术和资金支持。引进国际先进技术：积极引进和吸收国际先进的生态修复和碳汇技术，提升我国在相关领域的技术水平和创新能力。
五、总结与展望
在生态文明建设的新时代，中国式现代化要求我们在推进经济发展的同时，更加注重生态环境的保护与可持续发展。废弃矿山的再利用，是实现生态文明与经济发展双赢的重要途径。在党的坚强领导下，我们不断深化生态文明体制改革，积极探索矿山、新能源、碳排放与文旅等多领域的深度融合，致力于在全球绿色发展中持续发挥引领作用，为构建人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量，共筑中国梦。
未来，随着生态文明体制改革的深入推进，废弃矿山的修复与再利用将迎来更广阔的发展空间。通过合理规划与科学治理，废弃矿山可以从生态负担转变为生态资产，成为推动绿色发展的重要力量。通过加强政策支持、技术创新和社会参与，中国将在实现生态文明建设目标的道路上不断前行，为全球可持续发展树立典范。
作者简介：
刘虎文，工学博士，浙大城市学院国际文化旅游学院、浙江大学哲学学院博士后，助理研究员、中国未来研究会文化和旅游研究分会常务理事，郑州数字产业研究院（浙大城市学院数字产业研究院）数字零碳产业研究中心主任。主要研究方向：矿山企业低碳转型、废弃矿山文旅规划与开发
周玲强，管理学博士，浙大城市学院国际文化旅游学院教授，中国风景名胜区文旅专家委员会副主任、文化和旅游部智库专家、浙大圆正文旅研究院院长，中国未来研究会文化和旅游研究分会名誉会长，郑州数字产业研究院（浙大城市学院数字产业研究院）数字零碳产业研究中心副主任。主要研究方向：风景旅游区低碳发展、废弃矿山文旅规划与开发
课题信息：本文系郑州数字产业研究院（浙大城市学院数字产业研究院）数字零碳产业研究中心的阶段性成果。