家中有人，可快递员未上门，也没打电话沟通，而是直接将包裹放在代收点，物流显示“已签收”。双11期间，不少用户遇到了快递“不告而投”“被签收”的情况。新黄河记者11月18日从济南市邮政管理局获悉，该局近期针对快递公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件行为进行了密集处罚，仅本月至今就开出了9张罚单，涉及圆通、中通、极兔等多家品牌企业。

消费者吐槽快递员送货上门难，济南连续开具罚单

快递要不要送货上门，或者是否应该先询问消费者再决定放不放快递柜或驿站，恐怕是当下消费者和快递企业的一个主要矛盾。在一些网络投诉平台，投诉快递员擅自将包裹存放快递柜或驿站，一直是快递相关投诉高发领域，多家快递公司投诉量榜上有名。

一位网友在某平台发帖表示，她日前网购了一个18公斤的哑铃，商家选择了中通快递，并说会送货上门。收货当天，她特意查了物流信息，得知“正在派件中”。怕快递小哥空跑一趟，她特意没出门。可左等右等，没人联系自己。翻看物流信息，才发现包裹已被放到市场旁边的一处菜鸟驿站。

由于货物较重，离驿站较远，实在不方便，她拨通了快递员的电话。对方却说，平时都是放驿站，没啥不妥。无奈，该网友拨通了中通快递的官方客服，投诉了此事。日前，驿站工作人员联系到网友，送货上门。事情解决了，但该网友心里挺不舒服，“商家承诺送货上门，而且货物本身超重，快递员却不打电话联系用户，就擅自做主直接放到驿站，这种做法不合适。”

网友类似的投诉可谓不胜枚举。由于今年是史上最长双11，快递业务量连创新高，国家邮政局发布的数据显示，今年11月11日快递业务量7.01亿件，创历年“双11”当日新高。这意味着，在“双11”当天，全国平均每两人就收到1个快递。

伴随快递量激增的是各类投诉相应增加，尤其是“不告而投”的纠纷和案例也较其他月份明显增加。

进入11月后，济南市邮政管理局连续针对快递企业擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件行为开出9张罚单，涉及圆通、韵达、中通、极兔等多家品牌企业，每单处罚金额均为500元。

以11月12日发布的处罚案例为例，济南市邮政管理局执法人员接用户举报，通过济南韵易达快运有限公司系统调查发现快件单号为3201****2771的快件直接投递至智能快件箱或快递服务站，经询问，该企业未提前与用户联系擅自将快件放至驿站。济南韵易达快运有限公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，上述行为违反了《快递市场管理办法》第二十八条第三款：经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施规定。

根据《快递市场管理办法》第五十四条第二项：经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款的规定，对济南韵易达快运有限公司作出警告并处罚款人民币伍佰元行政处罚。

网点和快递员表示有苦难言，中快协呼吁”新规并非要求必须上门投递“

面对密集罚单，不少网点和快递员也表示有苦难言。有网点相关负责人表示，“三通一达”等快递公司的快递员每投一个件只能拿到0.7元左右，但如果将快件放在第三方存放点，保存、编码、通知客户领取等工作都由第三方存放点负责，每件只用缴纳约0.3元的“暂存服务费”，就能大大提高快递员的承揽业务量和投递效率。

“每天的派送量很大，每一单都拨打电话寻求同意的话，很耗时，而且工作日常常发生电话没人接或打不通的情况。”一位快递员表示，现实情况是，直接将包裹存至驿站或快递柜方便且安全。他表示，双11期间，每日的送货量在800票左右，如果从离开分拣中心准备派送的那一刻开始打电话，确认用户选择放驿站还是送货上门，每个电话按半分钟算，仅此举需要差不多8个小时，最后肯定完不成送货任务，到时候投诉会更多。

正如快递小哥所言，数据显示，今年以来，我国快递业务量已超1400亿件，业务收入突破1万亿元。目前，全国拥有快递营业网点（含服务站）41.3万处，打通串联城乡、抵达阡陌的“毛细血管”。

面对双方争议，山西华祝律师事务所的李晓宇律师日前发文表示，快递企业未经消费者同意，擅自将快递物品投入第三方存放点，容易产生损毁、丢失等情况。这不仅是一种违规行为，还侵害了消费者的合法权益。相关部门应加大监管力度，快递企业也应该提高自我约束，不能只追求“量”，更要追求“质”。

面对双11期间越来越多的快递企业“不告而投”行为，中国快递协会日前对此作出回应称，快递服务是民事履约行为，不管是上门投递还是投递到快递驿站、智能快件箱，只要快递企业与用户协商一致，都是可以的。办法的最新规定，不是要求必须上门投递，而是针对经常出现的未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱的情况，要求快递企业在投箱入站前征得用户同意。当然，征得同意的方式，不止人工打电话一种，也包括前置确认选项、智能语音呼叫等多种方式。

协会方面表示，新规并非要求必须上门投递，只要与用户协商一致即可，他们也表示愿意协助双方进行沟通和协调解决问题。对于这些投诉事件，中国快递协会呼吁广大消费者要理解并支持快递员的工作，并与他们保持良好的沟通和合作。同时，他们也提醒广大消费者在选择快递公司时要注意其服务质量，保证自身权益不受损害。