当地时间4月20日,美国众议院议员批准了一项价值950亿美元的对外援助法案,其中一项就涉及TikTok法案,要求字节跳动剥离TikTok,否则该应用程序将被禁止在美国上架。几天之后的4月23日,该法案在参议院获得通过。美国总统拜登随即签署通过这一法案,使得这项禁令正式成为法律。这也意味着除非字节跳动公司出售TikTok,否则该平台将被禁止在美国使用。
美国参议院禁止TikTok在美国使用(图源:微博)
尽管TikTok首席执行官周受资公开反对美国国会和政府的这一做法,并称,“我们有信心,我们将继续在法庭上为你们的权利而战……事实和宪法都站在我们这一边……请放心,我们哪儿也不会去。”
但就目前的情况来看,TikTok的处境并不乐观。美国政策层面,特别是国会两大政党的立法者都要求制定法律,禁止TikTok。此前,美国前总统特朗普在2020年入主白宫时就曾试图禁用该应用程序。
尽管目前拜登签署了这一法案,但禁令也不会立即生效。字节跳动声称可能会一直起诉到最高法院,以阻止强制出售。从法律流程上来看,可能需要几年的时间才能彻底下架这一应用程序。
此外,立法规定字节跳动有9个月的时间将TikTok出售给美国买家,在禁令生效前还有3个月的宽限期。这意味着出售期限很可能在2025年的某个时候,即2024年总统大选的获胜者正式就职之后。如果特朗普获胜,他也有寻求阻止禁令实施的可能。
目前来看,来自美国的政治打压,成为舆论同情TikTok的“资本”,也成为其出海最大的变数。即使没有美国的政治打压,回顾TikTok的出海之路,也并非一帆风顺。
TikTok出海的第一站先是选择了亚洲市场,试水日韩以及东南亚。
2017年8月登陆日本,仅用三个月就打造成了日本App Store免费榜“榜一大哥”。此后在印尼、越南、马来西亚和菲律宾等国,应用下载排名前 10 的榜单中也都能找到TikTok的身影。
TikTok第一步的海外扩张,走的是保守路线,没有在广告上投放大量的资金。先从抖音批量导入大量视频作为基础,再通过本地化运营加速建设优质内容社区。TikTok请了一些本土明星和KOL入驻,这些本土明星入驻除了能提高品牌知名度外,更为社区带来许多优质内容,对提高用户留存率有很好的效果。
在亚洲,TikTok采用“爆款全球复制+本地化改造”,不断推出适合本地市场的活动。根据不同国家的特色,通过设置标签趋势排行发掘爆款内容。在日本市场,TikTok就设置了特效变脸滤镜和多人挑战赛以减少用户对个人主义和隐私泄漏的担忧。当用户循环播放某段视频后,“分享”按钮就会闪烁鼓励用户一键分享至 YouTube、Facebook 及 Instagram 等所有海外用户常用的社交平台,导流的同时增强了 TikTok 的社交属性。
2018年,TikTok收购了美国短视频应用Flipagram和Musical.ly,正式进入美国市场,坐上美国短视频市场的第三把交椅。
TikTok收购美国短视频应用Flipagram和Musical.ly(图源:百度)
进入美国之后,起初美国的主流平台并没把TikTok放在心上,毕竟此前没有任何中国平台能真正占领美国市场,虽然TikTok靠着收购Musical.ly获得了用户,但美国主流平台觉得其未来增长可能会受到打击。
核心原因是Musical.ly曾在青少年受众中极度风靡,随后遭遇瓶颈;几乎没有理由认为TikTok能够另辟蹊径。此外,在美国人看来,TikTok也算不上真正的社交网络。当时的美国人习惯了用Facebook、Snap或Instagram。
所以,当TikTok登陆美国之后,许多业内人士觉得有一个中国来的对手似乎是一件好事。
总之,在出海前期,TikTok并未受到过多的政策制约,仅在 2018 年7月因违反少儿内容及宗教内容在印尼短暂下线7天。而这件风波也让TikTok意识到:必须注意当地的文化宗教信仰,更要与海外市场的当地政府保持顺畅的沟通渠道。
也正是从2018年开始,TikTok在美国疯狂发展的同时,也遭受到了同行以及政府层面的打压。
TikTok做了两件事,彻底搅动了美国市场,也把自己推到了“风口浪尖”。
第一件事情是疯狂投广告。2018年开始,字节跳动为TikTok投入了近10亿美元的广告。TikTok广告席卷了Facebook、Instagram、Snap和其他美国社交媒体平台。2019年,T更是加快步伐,在美国的单日投放广告费用就达到300万美元,绝大多数都在Snap。Snap高层对这样的广告投入表示欢迎,他们以为TikTok不会对自己在即时通讯服务细分市场的地位产生任何威胁。
第二件事是在TikTok中引入了推荐算法。据媒体报道,字节跳动公司内部的软件工程师有超过一半完全专注于算法,这个近乎荒谬的比例也让字节跳动成为一家“算法公司”。算法成就了TikTok,但也给其后来受到政府打压埋下了伏笔。
收效不错,美国的“同行”终于开始紧张了。相对而言,危机感最重的一个是Facebook。TikTok抢走了Facebook的大量年轻用户,而且用户粘性也大幅下降。更令Facebook气愤的是,字节跳动还一直在挖Facebook的高管,包括Facebook在印度尼西亚和日本的公共政策负责人。也正因如此,Facebook的CEO扎克伯格在反对TikTok的行动中最为积极主动。
2019年10月,在乔治城大学的一次演讲中,扎克伯格指责“中国正在建设自己的互联网,专注于非常不同的价值观,现在正在向其他国家输出他们的互联网愿景。”此外,扎克伯格就中国互联网公司对美国企业的威胁向特朗普施压。他认为阻止中国平台应该比关注Facebook的一家独大更重要。Facebook启动了大量的游说行动,与立法者和白宫工作人员会面,煽动对TikTok的不满。
甚至在国会参议院听证会上,扎克伯格称“有充分证据证明中国在窃取美国技术”,箭头直指TikTok——尽管当时亚马逊、谷歌和苹果负责人的回答都是“没有证据”。
同行的施压也并非没有道理,由于涉嫌泄露用户隐私、数据安全及政治等问题,TikTok 遭受到了一些国家政策上的打压。印度曾以“对儿童有害”为由禁止本土下载TikTok近1个月;因被怀疑泄露儿童信息TikTok被美国政府处以570万美元罚款,又被政府相关人士指责涉嫌收集转移个人信息,警告使用TikTok存在网络安全风险。
不过,对于这些法律层面的问题,TikTok通过了多种方式回应。一方面,TikTok 通过发布透明报告自证清白,并承诺美国用户数据只会储存在美国并仅在新加坡予以备份,另一方面TikTok 也通过组建游说团队影响政府政策,并聘请经验丰富的员工担任政府关系与公共政策总监,加强与政府间沟通。
但这些举措似乎并不能打消来自政府层面的担心。出于各方面考虑,2020 年6月,印度政府最终决定封杀TikTok,TikTok因此失去海外最大市场;同年8月,美国总统特朗普接连发布两道总统令宣布对TikTok 实行政治制裁,虽然此次监管最终以有惊无险告终,但TikTok 在全球市场将仍存在一定的政治不确定性。
事实上,在美国政府的视角里,对TikTok的担忧无非两重:第一重自然是数据安全——美国用户的数据被一家外国公司掌握,而这些数据可能会产生一些安全漏洞;第二重则是担心TikTok的算法操纵舆论,威胁美国的国家安全。
这其中就有一个非常直观的例子,2020年特朗普竞选集会被TikTok的用户操纵。当时,TikTok用户组织世界各地的人注册参加在塔尔萨举行的特朗普连任竞选集会,他们只是恶作剧,并不真打算参加。这也让这场集会收到了超过100万张门票申请,但最终只有6200多人参加。这次失败的竞选集会似乎让TikTok进入了总统的“雷达”。
自巴以冲突发生之后,有报道称,TikTok上“解放巴勒斯坦”的话题阅读量超过255亿,与之形成对照的是,“与以色列站在一起”的话题阅读量仅为4.404亿。
TikTok上“解放巴勒斯坦”的话题阅读量(图源:微博)
“来自中国的TikTok操作美国”的舆论愈演愈烈,强化了美国政客的担忧。不管是出于哪方面考量,TikTok在美国似乎是凶多吉少了。
TikTok电商与Tokopedia合并重返印尼市场(图源:微博)
TikTok电商宣布在美国上线(图源:百度)
字节跳动(图源:微博)