【文/观察者网 赖家琪】美国新当选总统特朗普已选定他的过渡团队联席主席、亿万富翁霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)担任商务部部长。作为商务部的掌舵人,卢特尼克将负责实施特朗普的一系列关税和贸易政策,可能将对美国经济、中美关系轨迹产生重大影响。
当地时间11月19日,特朗普在他自创的社交媒体平台Truth Social上发布声明称,卢特尼克是华尔街的“一股充满活力的力量”,他将“领导我们的关税和贸易议程,并直接负责美国贸易代表办公室”。
作为特朗普过渡团队的联合主席,卢特尼克在特朗普新政府的人事任命事务上有一定的话语权,被视为财政部部长等特朗普政府职位的潜在候选人。不久前,马斯克还公开支持他担任财政部部长。
美国有线电视新闻网(CNN)11月19日透露,特朗普第一任期的贸易代表办公室负责人罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)和2017年至2019年担任小企业管理局局长的琳达·麦克马洪(Linda McMahon)都曾是商务部部长一职的有力竞争者,但两人直到最后一天才被告知卢特尼克最终获得了这份工作。
CNN没有联系到莱特希泽置评。不过,在公布商务部部长任命的同日,特朗普提名麦克马洪出任教育部长。有报道称,莱特希泽也是财政部部长的潜在竞争者。
内部消息人士在当天早些时候告诉CNN,这一决定让特朗普身边的一些人感到惊讶,因为上周莱特希泽更接近获得商务部部长一职。麦克马洪和卢特尼克共同主持了特朗普团队的过渡工作,麦克马洪上周就对特朗普没有任命她而选择莱特希泽感到沮丧,而现在她突然被告知,她的同事卢特尼克实际上被授予了这个岗位。
美国商务部拥有近4.7万名员工,下设13个局,职权范围广泛,包括监督美国贸易投资、出口管制、美国人口普查局、天气预报、海洋导航等一系列职能。其中,贸易相关的职能在近年来变得越来越重要,备受外界关注。
商务部部长的主要任务是促进美国商业发展,负责执行经济政策并对此提供建议。在特朗普第一任期期间,时任商务部部长的威尔伯·罗斯就深度参与了美国对中国发起的贸易战,是对中国征收关税的疯狂支持者。
与他的前任一样,卢特尼克很可能将重点关注对中国商品征收关税。美国《纽约时报》报道称,卢特尼克10月在一次播客采访中表示,“不要对我们的员工征税”,要对中国征收关税,赚4000亿美元。英国路透社披露,这位关税支持者的金融公司Cantor Fitzgerald在中国香港设有办事处,曾负责一家中国生物科技公司的公开募股。
“重点将在中国。”特朗普前商务部部长助理、现华盛顿威利律师事务所(Wiley law firm)合伙人纳扎克·尼卡赫塔尔(Nazak Nikakhtar)分析称,“商业必须使经济增长,其中一部分是确保我们能够比对手跑得更快”。
特朗普的上一位商务部部长曾主导对中国科技公司华为“下手”,以“限制中国公司获得美国技术”。拜登政府延续了许多特朗普政府对中国的贸易政策,扩大了对美国资本和技术流向中国的限制,尤其是人工智能、半导体等尖端领域。路透社分析称,特朗普的新商务部长可能继续这些限制,针对中国公司,进一步阻碍中国尖端科技的发展。
全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)美国常务董事乔恩·利伯(Jon Lieber)预计,卢特尼克会雇用拥护特朗普关税政策的人,推动与中国的“脱钩”议程。不过,大多数经济学家认为,特朗普的关税计划将推胀,不利于美国经济。
与其他内阁提名人一样,卢特尼克的许多奇葩言论都引起了不小的争议。在CNN的一档节目中,他为特朗普提名的卫生与公众服务部部长小罗伯特·肯尼迪“疫苗提高了儿童自闭症发病率”的言论辩护,因此遭到抨击。
自1983年以来,卢特尼克一直在Cantor Fitzgerald工作,他于29岁时成为该公司的总裁兼首席执行官。“9·11”事件发生时,他因送儿子上学而上班迟到,得以幸存,却失去了公司约2/3的纽约员工,包括他的兄弟盖里·卢特尼克。